在城市公共场所不牵绳遛狗尤其是遛大型犬、恶犬，算危害公共安全吗？
先让小编回答一下这个问题。
一般说来，这不算。损害公共安全要求行为人的行为对公共的、不特定多数人的人身财产造成现实的或即将发生的危害。只有特定可能性的行为不是这样。
例如，公交车司机在城市街道上正常驾驶公交车，虽然有可能发生事故导致公共安全受到损害，但机率不大，并不被视为对公共安全的危害。但是有人跟司机抢方向盘，不能保证汽车的正常行驶，危害的可能性很大，是危害公共安全的。
牵一条大狗不牵绳，属于不正当行为，应予以反对。但是，这并不算危害公共安全。
若明知自己的大狗一向凶残，极有可能撕咬他人或其他动物等，仍遛狗不牵绳，应视为危害公共安全。
笔者认为，大、中犬一定要牵绳。第二步，人少的时候或者人少的时候散步。而遛狗最好是成年男性。由于大的，中等的狗一旦发狂或兴奋过高，女人就无法控制它。同时希望女性朋友们不要喂大狗或中型狗。甚至可以说，拉布拉多、金毛、哈士奇这几个人是世界上最温和的。毕竟动物就是动物，没有%不咬人的狗。
我一直认为，在公共场合遛狗不牵绳是一个很坏的习惯。
许多犬主认为，不牵绳只是一种平常不过的事情，也是一种习惯。而且不知道自己从哪里来的自信，狗在家里对主人好，不代表在外面对陌生人好。
即使训练再好的警犬，出去执行任务时也得带上它，为什么你会觉得你的狗比每天都在训练的警犬还要好？这样出去就不需要牵绳了？
遛狗不牵绳，即使不会危害到公共安全，但还是会让不少路人，感到震惊。尤其是大狗，都会给人一种莫名的担心，即使狗的性格是温顺的，对于不懂狗的人来说，也只有牵着它，才能让别人有安全感。
许多养小狗的人，基本上都不会牵小狗，因为他们可能觉得小狗对别人没有威胁，也会因为它小巧可爱的体型，受到大家的喜爱。常常是抱着这样的想法，才会导致意外发生。
无论你的狗是顺从还是凶猛，出门时都要系好绳子。不但要对他人负责，也要对自己和狗负责。
文明时代养狗，如果出门怕遇恶犬，可随身携带一支强刺激的喷雾剂！当恶犬来袭时，保持冷静，冲在狗狗脸上喷射，狗狗会逃跑的。假如你是个体格健壮的男人，那么，当恶犬来袭时，这条狗肯定会做出向前或向上咬的动作，抓住机会，冲到狗腹部，用脚尖狠狠地踢它一脚。这条狗此时只会痛苦地大叫。
话虽如此，恶狗主人来了，我们也不要慌！先拿出手机叫警察，如果他怕了，要走的话你也别追，给他录个像。等到警察叔叔来了，出示录像，告诉警察叔叔他出去时不系绳索遛狗。
假如它养了一只违法的大狗，比如好斗的德牧、马犬、杜宾之类的大狗。那他的狗就只能被没收，然后交罚款。即使有犬牌也不行。由于目前狗狗伤害事件很多，特别是中老年人和幼儿最易受到伤害。许多地方都明令禁止养大犬和猛犬。于是说，遇到这样的事情，我们是有道理的，不要害怕。
对那些养着大狗出门不系绳溜犬的人来说，你实在是看不惯自己也不敢私下报复。例如：*杀狗。直视之后，打就可以了，打狗办的人分分钟过来教他做人！
也有一些朋友分享他们的观点：
遛大狗时不系绳索这是对他人生命不负责任的行为。虽然你很确定你的狗不会咬人但是也会吓到别人的，比如女人、老人、小孩。对狗的爱没有错。但你不能去打扰别人正常的生活啊。我会为你出一个主意的。开车带你的狗去郊外寻找风景好点的地方，那里的人很少，可以和你的狗一起玩。所以情绪再次放松。小狗也打开了心扉
假如你是一个正常的人，你会自找麻烦吗？由于没有拴绳索让不懂事的狗吓唬别人，如果给人咬不仅仅要带人去打针还得给养费，吓唬费等等，你不会是吧？一般人都不会为了一次小伤而给自己一次高赔偿，之所以不拴就是那小狗不咬人，我家有两只小狗从不拴绳，根本不咬人，老了走路也慢。假如幼犬喜欢四处奔跑，对什么都好奇，见谁都想示好，要把狗拴住，不然不定会惹祸上身。